人力资源社会保障部办公厅关于加强农民工职业技能培训工作的通知

人力资源社会保障部办公厅关于加强

农民工职业技能培训工作的意见

人社厅发〔2023〕55号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：

农民工是产业工人队伍的重要组成部分，是促进人口高质量发展和实现共同富裕的重点群体。为认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，健全终身职业技能培训制度，促进农民工技能提升和就业创业，现就加强农民工职业技能培训工作提出以下意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，将农民工职业技能培训作为实施人才强国战略、就业优先战略的具体举措和重要抓手。以农村转移劳动力、返乡农民工、脱贫劳动力等为重点，面向广大农民工群体开展大规模、广覆盖、多形式的职业技能培训。

二、主要内容

（一）加强组织发动和信息公开。摸排农民工求职意愿和就业技能需求，通过信息推送、集中宣讲等多种方式，组织发动农民工积极参加职业技能培训。

（二）大力开展就业技能培训。重点围绕生产制造、建筑、乡村旅游等领域开展就业技能培训，加大劳务品牌和乡村工匠培育力度。以农民工输入为主的地方大力开展建筑、维修、家政、餐饮、保安、物流等有效实用的技能培训。

（三）强化在岗农民工职业技能培训。支持各类企业对新录用农民工和在岗转岗农民工广泛开展岗前培训、岗位技能提升培训、企业新型学徒制培训和高技能人才培训。

（四）创新开展创业培训和新职业新业态培训。针对新生代农民工，积极开展电子商务、数字经济、人工智能等新技术新领域创业培训。

（五）优化就业服务与职业技能培训衔接融通。为农民工实现家门口就业提供”最后一公里”服务，强化零工市场即时快招服务。

（六）加强职业技能培训载体建设。鼓励支持行业协会、龙头企业、职业院校等兴办职业培训集团（联盟），推进培训、就业一体化发展。

（七）加强职业技能培训资源建设。加大砌筑工等适合农民工培训就业的职业（工种）培训教材推广使用力度。

三、统筹培训资金来源及使用

（八）强化各类资金统筹。统筹使用好就业补助资金、失业保险基金、职业技能提升行动专账资金等。

（九）落实职业技能培训支持政策。农民工参加职业技能培训，符合条件的按规定给予职业培训补贴。

（十）完善培训补贴使用机制。市（地）级以上人力资源社会保障部门可动态调整职业培训补贴标准。

四、加强服务和规范管理

（十一）加强组织领导。建立人力资源社会保障部门牵头协调、多部门共同参与的工作机制。

（十二）提升经办服务效率。探索推行职业培训补贴”全程网办””掌上办””一站办”等方式。

（十三）压实资金安全主体责任。建立政府补贴培训资金”谁使用、谁负责”的责任追究机制。

（十四）加强政策宣传引导。积极总结经验做法，宣传推广典型案例，大力营造技能就业、技能成才的良好社会氛围。